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诸城,山东省辖县级市,由潍坊市代管。
[73] 因传说舜帝出生于城北的诸冯村而得名,又称龙城,位于山东半岛东南、泰沂山脉与胶潍平原交界处,介于北纬35°42′23″至36°21′05″,东经119°0′19″至119°43′56″之间,东与胶州、黄岛毗连,南与五莲接壤,西与莒县、沂水为邻,北与安丘、高密交界。城区距首都北京638千米、省会济南300千米、潍坊市90千米,总面积2183平方千米。
[1] 截至2016年,诸城市辖3个街道,10个镇。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,诸城市常住人口为1078178人。
[75] 诸城是山东半岛区域性中心城市、全国县域经济与县域基本竞争力百强县市
[2-3] 、国家新型城镇化综合试点地区
[4] ,为全国沿海对外开放城市
[5] ,是山东半岛重要的交通枢纽,荣获中国优秀旅游城市
[6] 、国家卫生城市
[7] 、国家园林城市
[8] 、国家知识产权强县工程示范县(区)
[9] 等荣誉称号。
[10] 2019年,诸城市实现地区生产总值636.8亿元。
[11] 诸城被誉为“舜帝之都”,是舜文化的发祥地
[12] ,西汉吕后七年(公元前181年)置东武县,宋代为密州治所。境内有王尽美纪念馆、大舜苑、超然台、恐龙公园等名胜古迹。鸢都龙城获评山东省好客山东十大旅游目的地品牌。2018年12月,入选全国县域经济综合竞争力100强,中国最佳县级城市30强,2019全国营商环境百强县,第二批节水型社会建设达标县(区)。
[13-16] 2020年5月,入选县城新型城镇化建设示范名单。
[17] 2021年10月,入选“2021中国智慧城市百佳县市”榜单。
非营利定价
根据殡葬服务需求特点,《意见》将殡葬服务区分为基本服务和延伸服务。
基本服务主要包括遗体接运(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服务。
基本服务收费标准实行政府定价,由各地价格主管部门会同有关部门在成本监审或成本调查的基础上,考虑财政补贴情况,按照非营利原则从严核定。
延伸服务
政府价
在保证基本服务的供给规模和质量的前提下,殡葬服务单位可以根据实际情况,适当开展延伸服务。延伸服务是指在基本服务以外、供群众选择的特殊服务,包括遗体整容、遗体防腐、吊唁设施及设备租赁等。对延伸服务,由各地根据本地情况实行政府指导价。
考虑到殡仪馆销售的殡葬用品具有较小的选择性,《意见》要求对殡仪馆销售的骨灰盒、花圈、寿衣等殡葬用品依法实行政府指导价或采取其他必要方式管理。
惠民殡葬
2015年,在殡仪馆、公墓等公共祭祀场所,广西将南宁、桂林、柳州3地定为集体花坛葬的常设举办地,北海为海葬点。
[2] 公墓定价
价高干预
在规范各类公墓价格方面,《意见》要求各地加强对经营性公墓定价行为指导规范:对价格明显偏高的,必要时要依法进行干预和管理。对公益性公墓收费标准采取严格的政府定价管理,实行低收费政策,满足群众基本需求。
《意见》特别强调,殡葬服务单位在提供骨灰存放格位、殡葬用品时,要注重满足中低收入群众的需要。对享受民政部门各类救助的城乡困难群众、领取国家定期抚恤补助金的优抚对象等困难群体,各地政府要研究制定基本服务收费减免政策及政府补偿办法。
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