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韩城位于祁吕贺山字形构造的前弧东翼与新华夏构造体系第三沉降带的复合部位。以东北—西南向的山前大断裂(即韩城大断层)为界,东南面属渭汾地堑,西北面属鄂尔多斯台向斜的陕北盆缘褶皱区。构造复杂,矿产丰富,存在着发生中强以上地震的条件。
[8] 地形地貌
韩城地势西北高,东南低。西部深山多为梁状山岭,一般海拔900米以上,韩(城)黄(龙)分界处的大岭海拔1788米,为本市全境最高点。中部浅山区多为黄土丘陵,海拔600—900米。东部黄土台原,一般海拔400—600米,澽水下游川道和黄河滩地,多在海拔400米以下。市南的芝川口海拔357米为全市陆面最低处。境内山原川滩等地貌类型兼有,其中深山和浅山丘陵占总面积的69%。
[9] 气候条件
韩城处于暖温带半干旱区域,属大陆性季风气候,四季分明,气候温和,光照充足,雨量较多。年平均气温13.5℃,≥10℃积温为4626℃。平均年降水量559.7毫米,无霜期208天,日照2436小时,有利于发展农业生产。但雨量不均,多集中于7、8、9月份。春夏季易发生干旱,夏季阵雨多、强度大,水土流失严重。
[10] 人口
编辑 播报截至2018年末,韩城市总户数13.1609万户,户籍总人口39.702万人,比上年末减少5373人,其中农业人口11.7047万人,城镇人口27.9973万人。户籍人口中女性19.3131万人,性别比为105.57(以女性为100,男性与女性的比例)。人口出生率11.60‰,死亡率5.82‰,自然增长率5.78‰。
[4] 根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,韩城市常住人口为383097人。
[43] 政治
编辑 播报韩城市委副书记,市政府代市长、党组书记:周新强
[51] (截至2021年)
经济
编辑 播报综述
2018年,韩城市实现地区生产总值369.0亿元,比上年增长7.1%。其中,第一产业增加值22.5亿元,增长3.3%;第二产业增加值252.8亿元,增长6.6%;第三产业增加值93.7亿元,增长9.3%。人均生产总值92244元,比上年增长7.1%。三次产业结构为6.1:68.5:25.4。非公有制经济增加值195.6亿元,占GDP的比重为53.0%。
[4] 2020年,生产总值比上年下降2.5%。其中,第一产业增加值增长1.9%;第二产业增加值下降2.7%;第三产业增加值下降3.2%。三次产业结构为8.0:68.4:23.6。非公有制经济增加值占GDP比重为46.1%。
[44] 固定资产投资
2018年,韩城市全社会固定资产投资较上年增长17.0%。其中,固定资产投资(不含农户)增长16.8%;农户固定资产投资增长4%,跨区域项目投资增长80%。固定资产投资中,第一产业投资增长135.7%,占全部投资的4.5%,第二产业投资增长6.5%,占全部投资的22.0%,第三产业投资增长16.6%,占全部投资的73.5%。房地产开发投资增长39.7%,民间固定资产投资增长44.9%,占全部投资的40.0%。
近年来,墓园价格不断攀升,很多地区都出现每平方米数万元的墓地,墓价远远超过房价,甚至赶超别墅价格,很多人一提到殡葬就想到“暴利”。普通老百姓千元的收入与数万元的殡葬费相比,“死不起”的问题越来越突出。网上有传言,“活不起,死不起!生无安居之所,死无葬身之地!”也并非无道理。殡葬费用如此增长将引起严重的社会危机,引发新的社会不公平因素。基本殡葬公共服务作为中国公共服务体系的有机组成部分,是政府保障民众基本的殡葬权益的重要方式,分析中国殡葬市场混乱原因是加强殡葬监管针对性的重要前提。
1“.暴利现象”为人深诟。殡葬服务市场的规制分为三个级别。基本殡葬服务费用实行政府定价,选择性殡葬服务实行政府指导价,殡葬用品实行市场定价。基本殡葬服务关乎到基本民生保障问题,市场开放程度相对较低,政府对殡葬服务实行严格的行政许可准入机制,具有一定的行政垄断色彩。通过实地调查西安市三兆殡仪馆、咸阳市殡仪馆,发现其基本殡葬服务环节的经营成果都为亏损状况,而亏损的多寡则与殡仪馆的接纳量成负相关。规模相对较大的西安三兆殡仪馆年接纳量为3500~4000具左右,比咸阳市殡仪馆能获得更好的规模经济效益。在此环节上,三兆殡仪馆的亏损比咸阳市殡仪馆较小。
而媒体揭露殡葬行业的“暴利”根源为:选择性殡葬服务、殡葬用品、墓地经营。一个成本不到一百的骨灰盒流转到殡仪馆价格就升至上千成万,骨灰盒并不是高精尖产品,其价格何能这样高?选择性殡葬服务定价出现失控,整容服务费用有高达上千元,甚至还出现强制性绑定销售的现象。墓地炒作的现象更是层出不穷,一平方墓地价格可高达上万,堪比房价。这不禁令人发问,殡葬事业的公益性何在?
在“天津市丧俗如何适应城市文明建设与社会管理发展”座谈会上,针对民间殡葬商业组织(即所谓的“大了”)利用增加封建迷信环节谋取利益的问题进行了商讨,应由民政部门出面办“大了”,既能降低“白事”的费用,让市民真正享受到实惠,还能对“大了”进行有力的监管。
[3] 2.服务质量、作业流程标准化水平有待提升。殡葬行业从业人员整体专业水平不高,直接影响到殡葬服务的质量。殡仪馆的服务水平不仅取决于设备的先进与否,更取决于服务人员的服务水平。殡葬是一个极为特殊的行业,不仅要满足死者物理上的需求,更要满足生者的精神需求。这就要求殡葬服务人员投入恰当的感情,同情理解丧属的心情。但目前中国的殡葬从业人员基于社会文化对死的禁忌等因素,未能较好地认识自己从事的行业价值,对工作满意度低,而在服务业服务人员的工作满意度之间影响到服务质量。媒体常常报道的殡葬从业人员出现情绪管理不当,二次伤害丧属客户的心理,引起广大的反响。
作业流程标准化程度不高。作业流程标准化有利于组织、控制以及监管的实行,为殡葬从业人员工作提供一个标准。民政部近年已组织相关专家学者进行殡葬行业服务标准的制定,但尚未落实到殡仪馆。标准化不高给监管带来了严重的问题,以什么指标为准,这是迫切要确定的。
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