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全县辖4个镇、4个街道、1处省级经济开发区、1处省级旅游度假区和1处水库管理区,共有99个新型社区
[3] ,面积1101平方公里,常住人口62.3万
[3] 。昌乐县地理位置优越,东邻潍坊、青岛,北依渤海、莱州湾,西靠济南,境内胶济铁路、济青高速公路、309国道横贯东西,大沂路穿越南北,交通十分便利。2019年,全县完成地区生产总值315.6亿元
[2] ;实现财政总收入14.8亿元、地方财政收入8.2亿元。昌乐是储量最大的世界四大蓝宝石产地之一,更是世界上唯一出产艳色奇异蓝宝石的地方,有世界宝石之都的美称。
昌乐古为齐国首城,今为宝石之都,历史文化悠久,物产资源丰富。周初姜子牙封于齐,定都营丘,即现在的营丘镇营丘村,是齐文化发源地。自周初齐国始祖姜太公分封并建都于此,即拉开了齐文化发展的序幕。遍布全县的大汶口文化、龙山文化、岳石文化和商周文化遗址200多处,昭示着昌乐的古老与文明,这里还是建安七子之一徐干、前秦名将王蒙、三国名士是仪、王修、唐宋之际著名画家韩熙载的家乡,可谓文化灿烂,人杰地灵。
非营利定价
根据殡葬服务需求特点,《意见》将殡葬服务区分为基本服务和延伸服务。
基本服务主要包括遗体接运(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服务。
基本服务收费标准实行政府定价,由各地价格主管部门会同有关部门在成本监审或成本调查的基础上,考虑财政补贴情况,按照非营利原则从严核定。
延伸服务
政府价
在保证基本服务的供给规模和质量的前提下,殡葬服务单位可以根据实际情况,适当开展延伸服务。延伸服务是指在基本服务以外、供群众选择的特殊服务,包括遗体整容、遗体防腐、吊唁设施及设备租赁等。对延伸服务,由各地根据本地情况实行政府指导价。
考虑到殡仪馆销售的殡葬用品具有较小的选择性,《意见》要求对殡仪馆销售的骨灰盒、花圈、寿衣等殡葬用品依法实行政府指导价或采取其他必要方式管理。
惠民殡葬
2015年,在殡仪馆、公墓等公共祭祀场所,广西将南宁、桂林、柳州3地定为集体花坛葬的常设举办地,北海为海葬点。
[2] 公墓定价
价高干预
在规范各类公墓价格方面,《意见》要求各地加强对经营性公墓定价行为指导规范:对价格明显偏高的,必要时要依法进行干预和管理。对公益性公墓收费标准采取严格的政府定价管理,实行低收费政策,满足群众基本需求。
《意见》特别强调,殡葬服务单位在提供骨灰存放格位、殡葬用品时,要注重满足中低收入群众的需要。对享受民政部门各类救助的城乡困难群众、领取国家定期抚恤补助金的优抚对象等困难群体,各地政府要研究制定基本服务收费减免政策及政府补偿办法。
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