万年长
Wan Nian Chang
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在建设公益性安葬(设施)的紧迫性上,该沿海乡镇绝非个案。去年以来,广东多地出台殡葬事业发展“十四五”规划,提出了公益性安葬(放)设施建设目标,如揭阳市计划新增公益性公墓46座、公益性骨灰楼29座,汕头市拟建公益性公墓33处、公益性骨灰楼堂20处。而公益性公墓的用地与资金需求远超骨灰楼堂,在建设运营上也面临着更多难题。
困局:土地供应不足,选址困难重重
公益性公墓供给不充分,“用地难”是落地途中第一头“拦路虎”。
2020年,省民政厅等九部门联合印发了《关于进一步加强和规范公益性骨灰存放设施建设管理的意见》(下称省九部门《意见》),对于增量,明确公益性骨灰存放设施建设用地由政府无偿划拨或由村集体提供,所需用地计划指标由省统筹解决;对于存量,要求已建成但尚未办理审批手续的公益性骨灰存放设施,要依法完善审批手续。
区级公益性公墓——出山公墓分两期建设,一期21亩,双穴卧碑2599座、树葬穴位512个,已建设完成并投入运营。二期52.5亩建设审批正在推进,目前,已启动土地红线以及规划调整等程序,预计于今年年底进行建设。
摊开规划效果图,福山区殡仪馆馆长鹿超说,出山公墓二期就位于一期公墓东侧,计划可安放骨灰总量25924个,其中包括草坪葬、壁葬、花坛葬等
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