万年长
Wan Nian Chang
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（二）农村公益性公墓
农村公益性公墓具体收费标准根据《云南省发展和改革委员会 云南省民政厅关于殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》（云发改物价〔2014〕1774号）要求，建墓穴的材料及人工劳务和维护费用适当向丧属收取，具体标准由公墓管理单位与村民委员会和村（居）民协商确定，县级民政、价格部门给予协调和指导。目前，已投入使用的农村公益性公墓墓位价格每个在1200—5060元之间，由丧属自主选择。
四、存在的问题和意见建议
（一）殡葬业收费存在的问题
1．节地生态葬难以推广。节地生态葬如壁葬、树葬、花葬、草坪葬等我州已开发推广，但由于观念的束缚，群众尚未接受，难以推广。
2．护墓管理费20年一个周期后，如何核定、收取。目前部分公墓护墓管理已满20年，今后如何收取护墓管理费是亟需解决的问题。
3．目前执行的殡葬服务收费依据为云发改物价〔2010〕673号、云发改物价〔2014〕1774号文件，随着物价上涨，火化成本逐年增加，部分自收自支殡仪馆运行艰难，每年的收入仅能维持殡仪馆正常的运转，殡仪馆的基础设施建设和各项设施、设备的更新和维护十分困难。
《岳阳市殡葬管理规定》明确农村死亡人员应葬于农村公益性公墓，不得在公益性公墓以外的地方建造坟墓。照此规定，农村公益性公墓是农村死亡人员合法墓葬的唯一地点。
因此，建设好农村公益性公墓，能使农民群众墓葬无忧，集中安葬集中管理，更利于推行节地、简朴、生态安葬，使之成为农村殡葬改革实景平台，带动农村殡葬观念转变。农村公益性公墓建设，对农村殡葬改革起到至关重要作用。
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