万年长
Wan Nian Chang
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(一)通过调研分析,象鼻街道大林村红岩组有近100亩的集体所有的荒山瘠地,符合建设农村公益性公墓用地的要求,且村组及村民代表有高度的积极性,红岩组愿意无偿提供土地,拟建规模为3亩农村公益性公墓,以满足村民群众的需求。建设责任主体为象鼻街道大林村村委,并通过村民“一事一议”原则,严格按农村公益性公墓建设标准进行规划、建设和管理。
(二)落实奖补资金。按照农村公益性公墓建设标准,预计需投入资金100万元,由象鼻街道大林村村集体投工投劳,并筹集前期资金40万元,剩余资金缺口60万元,报请区人民政府以奖代补补助方式支持建设。
(三)明确建设标准。根据《四川省公墓管理条例》第十二条“公墓内安葬骨灰的单人墓占地面积不得超过1平方米,夫妻合墓占地面积不得超过1.5平方米;墓堆不得高于地面50厘米,墓碑不得高于地面100厘米”的要求建设。一是每亩建设墓穴不少于350个,墓型因地制宜进行设计,做到小型、美观、环保;单穴用地面积不得大于0.7平方米,双穴用地面积不得大于1平方米,墓穴高度不超过0.5米,提倡不立墓碑。积极倡导花葬、树葬、草坪葬等多种方式安放骨灰。二是墓位通道宽不低于1米,墓与墓之间的隔离宽40厘米,用常绿树木隔开。三是建成后公墓墓区绿化率达50%,绿化覆盖率不低于75%以上。
根据财政部、国家林业局《关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》(财税〔2015〕122号)第三条“农村集体经济组织修建乡村道路、学校、幼儿园、敬老院、福利院、卫生院等社会公益项目以及保障性安居工程,免征森林植被恢复费”,以及《云南省林地管理条例》第四十条“农村集体经济组织在其所有的林地上,使用扶贫资金、捐赠资金、自筹资金修建乡村学校、灌溉沟渠、乡村道路的,农村集体经济组织的农户按照规定标准建设住宅的,不收取森林植被恢复费”的相关规定,农村公益性公墓建设项目使用林地不在减免植被恢复费的范围内,目前无相关法定依据或政策可以对该项目的森林植被恢复费予以减免。
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