万年长
Wan Nian Chang
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城乡公益性公墓建设规模根据辖区人口数的年死亡率6‰计算确定,实行一次性规划,分期建设。按50年需求规划控制面积,一期规划建设满足5至10年使用需求。墓穴建设要坚持“逐年建设、分批递补、新人新墓”的原则,将空穴控制在1年使用计划内,确保亡故人员个个入葬新墓。
第十条城乡公益性公墓应满足骨灰处理多样化的目标,规划建设树葬、花葬、草坪葬、壁葬、塔葬、骨灰寄存等节地生态安葬墓位,节地生态安葬率应达到35%以上。
第十一条城乡公益性公墓建设坚持以人为本,公墓建设公园化、园林化。坚持“以绿色为基色,以园林为载体,以文化为灵魂”的理念,以“六化”(公园化、园林化、标准化、生态化、人性化、规范化)的标准进行建设。既建公墓,为农村和城镇居民提供安葬场所,又建公园,绿化美化荒山。墓区建设尽量不砍伐原有林木,尽可能保留灌木,要求依山就势、依林建绿, 因地制宜进行建设。
合理安排建设资金。城市公益性公墓,是指不以营利为目的,为居民提供安葬(安放)骨灰或者遗体的社会福利设施。公墓用地采取政府划拨形式,其基础设施建设和配套设施建设资金由市、区财政予以解决。
(四)健全制度规范。各地应尽快出台当地殡葬管理法规和城市公益性公墓管理办法,落实公墓管理法规,健全工作机制。加强墓区管理服务,切实搞好公墓基础建设和公墓的绿化、美化工作。城市公益性公墓收费标准,按照保本微利的原则,由价格行政主管部门核定,所收费用全部用于公墓管理、维护和建设。同时,对主动实施生态墓葬的,给予一定的物质奖励。
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