万年长
Wan Nian Chang
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2020年昌吉州全地域(含兵团)地区生产总值(GDP)1387.25亿元,按可比价格计算,同比增长5.3%,增速位居全疆第四位,经济实现平稳增长。其中,第一产业增加值242.45亿元,同比增长4.5%;第二产业增加值581.28亿元,增长12.4%;第三产业增加值563.51亿元,下降1.1%,三次产业结构为17.5:41.9:40.6,第三产业虽然遭到两次疫情重创,但占GDP的比重依然达到40%以上,总体结构基本保持稳定。 [29]
2017年,昌吉回族自治州地区生产总值1220.0亿元,按可比价格计算,比上年增长7.0%。其中,第一产业增加值242.0亿元,增长4.0%;第二产业增加值577.0亿元,增长6.0%;第三产业增加值401.0亿元,增长10.4%。三次产业分别拉动经济增长1.0、2.6、和3.4个百分点。三次产业结构为19.8:47.3:32.9。实现地域工业增加值444.1亿元,增长4.7%,拉动经济增长1.8个百分点。人均生产总值76097元,同比增长6.4%。按当年平均汇率折合11271美元。城镇居民家庭人均可支配收入30201元,同比增长8.0%。农村居民人均可支配收入17316元,同比增长5.3%。
2017年,昌吉回族自治州城镇新增就业28853人,其中:就业困难人员实现再就业3666人,实名登记高校毕业生实现就业4929人,城镇登记失业人员期末实有人数3369人。城镇登记失业率2.2%,“零就业家庭”24小时动态清零成果继续巩固。居民消费价格比上年上涨2.6%,其中,食品烟酒类价格上涨1.4%。商品零售价格比上年上涨2.9%。
2017年,昌吉回族自治州全社会完成固定资产投资1800.0亿元(不含农户、不含跨地区项目,计划总投资达到500万以上项目),同比增长20.0%。从产业投向看,第一产业投资99.8亿元,同比增长111.4%;第二产业投资644.1亿元,下降17.6%,其中工业投资643.0亿元,下降17.7%;第三产业投资1056.2亿元,增长56.0%。三次产业投资构成5.5:35.8:58.7。
2017年,昌吉回族自治州实现地方财政收入169.9亿元,同比增长4.4%。实现财政一般公共预算收入134.0亿元,同比增长10.4%。其中,国内增值税收入33.2亿元,同比增长75.6%;营业税0.3亿元,同比下降96.2%;企业所得税11.8亿元,同比增长39.1%;个人所得税4.7亿元,同比增长29.1%。地方财政支出305.8亿元,同比下降3.7%。地方财政一般公共预算支出264.7亿元,同比下降3.8%。其中,一般公共服务支出27.0亿元,同比增长10.4%;教育支出38.9亿元,同比增长2.3%;医疗卫生支出16.2亿元,同比下降25.2%;社会保障和就业21.2亿元,同比增长17.7%;城乡社区事务支出50.8亿元,同比下降15.3%;农林水事务支出34.6亿元,同比下降19.5%;住房保障支出12.1亿元,同比增长20.8%。 [18]
2018年,昌吉回族自治州实现地区生产总值(GDP)1367.30亿元,按可比价格计算,比上年增长5.1%。其中,第一产业增加值226.19亿元,增长4.5%;第二产业增加值700.97亿元,增长3.7%;第三产业增加值440.14亿元,增长7.4%。三次产业分别拉动经济增长0.9、1.8、和2.4个百分点。三次产业占比结构为16.5:51.3:32.2。实现地域工业增加值548.87亿元,增长3.4%,拉动经济增长1.3个百分点。
2018年,昌吉回族自治州人均生产总值83036元,同比增长2.3%。按当年平均汇率折合12853美元。 [4]
第一产业
2017年,昌吉回族自治州实现农林牧渔及其服务业总产值299.1亿元,同比增长5.0%。农林牧渔业增加值182.43亿元,增长4.5%;农、林、牧、渔和服务业占大农业产值的比重分别为43.7%、1.0%、53.3%、0.6%和1.4%。农作物播种面积784.8万亩,比上年减少8.7万亩。其中,粮食播种面积395.0万亩,棉花播种面积186.5万亩,油料播种面积33.5万亩,蔬菜播种面积43.4万亩,分别比上年同期增加-27.7、67.9、-33.3、3.1万亩。粮经草比例调为1:0.89:0.09。
2017年,昌吉回族自治州粮食总产量198.9万吨,棉花产量27.1万吨,油料产量7.2万吨,甜菜产量44.6万吨,比上年分别增加0.2、11.5、-7.2、-0.8万吨。全州特色林果总产量11.5万吨,同比下降29.2%。其中苹果产量1.4万吨,同比增长35.6%。年末牲畜存栏295.5万头(只),同比下降1.6%;全年牲畜出栏523.6万头(只),同比增长0.2%。全年肉类总产量31.1万吨,同比增长0.3%;奶产量51.1万吨,同比下降5.1%;禽蛋产量3.6万吨,同比增长1.2%。全州水产品总产量2.1万吨,同比增长1.7%。
截至2017年底,昌吉回族自治州农业机械总动力245.5万千瓦,同比增长3.0%;大中型拖拉机2.8万台,增长4.1%;小型拖拉3.7万台,增长1.1%;拖拉机配套农具12.2万台(架),增长1.1%。化肥施用量(折纯)17.1万吨,下降4.3%;地膜使用量1.8万吨,增长9.1%。农村用电量10.6亿千瓦时,增长8.1%。 [18]
第二产业
2017年,昌吉回族自治州完成州属工业增加值390.9亿元(不含兵团、石油天然气),同比增长5.0%,其中规模以上工业企业(主营业务收入2000万元以上的企业)完成增加值362.2亿元,同比增长5.0%。在规模以上工业中,按经济类型划分,国有控股企业增加值0.1亿元,同比下降23.3%;股份制企业增加值340.4亿元,同比增长4.3%;外商及港澳台商投资企业增加值16.6亿元,同比下降0.2%;其他经济类型企业增加值5.2亿元,同比增长44.5%。按工业三大门类划分,采矿业完成增加值42.4亿元,同比下降2.1%;制造业增加值290.5亿元,同比增长2.4%;电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值29.4亿元,同比增长40.8%。按轻重工业划分,轻工业增加值37.2亿元,同比下降3.0%;重工业增加值294.2亿元,同比增长5.4%。
2017年,昌吉回族自治州规模以上企业个数达到364家,比上年减少15家,下降4.0%。规模以上工业企业产品销售率97.6%,比上年提高0.1个百分点。规模以上工业实现利润94.4亿元,同比下降5.4%;企业亏损面31.3%,比上年扩大2.3个百分点;企业亏损率16.9%,比上年扩大1.1个百分点。
2017年,昌吉回族自治州淘汰落后钢铁产能186万吨、煤炭产能299万吨、小火电25万千瓦,停产停建违规电解铝产能280万吨。原煤库存量比年初降低6.4%。年末全州规模以上工业企业资产负债率65.6%,同比下降3.0个百分点。规模以上工业企业每百元主营业务收入的成本为85元,同比下降0.2%。全州基础设施类投资增长38.8%,增速比上年加快57.5个百分点。
2017年,昌吉回族自治州园区规模以上企业达到237家,实现工业增加值290.7亿元,同比增长7.8%,园区工业增加值占到规模以上工业增加值的80.3%,对工业经济增长的贡献率达到120.9%。全州具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业(不包括未在当地注册企业)106家,完成建筑业总产值110.3亿元,同比下降12.5%。建筑业企业完成竣工产值66.2亿元,同比下降15.5%。全年房屋施工面积434.8万平方米,下降4.0%。 [18]
第三产业
2017年,昌吉回族自治州完成房地产开发投资126.4亿元(在当地注册、具有资质等级的房地产企业),同比增长80.3%。房屋施工面积889.1万平方米,下降0.6%;房屋竣工面积247.95万平方米,增长132.8%。
2017年,昌吉回族自治州完成邮政电信业务总收入18.7亿元,同比增长3.1%。年末移动电话用户217.6万户,同比增长15.1%;固定电话用户38.1万户,同比下降10.2%;互联网宽带注册用户54.2万户,同比增长13.9%。
2017年,昌吉回族自治州限额以上批零住餐业205家(批发业营业收入2000万以上,零售业营业收入500万以上,住宿业和餐饮业营业收入200万以上),其中限额以上法人单位120家,限额以上产业(大个体)单位85家。120家限额以上法人企业中包括97家批发零售企业,14家住宿餐饮企业;85家限额以上产业(大个体)单位中包括23家批发零售企业(大个体),71家住宿餐饮企业(大个体)。
2017年,昌吉回族自治州实现社会消费品零售总额266.1亿元,同比增长9.1%。按经营地划分,城镇消费品零售额233.1亿元,增长9.5%;农村消费品零售额33.0亿元,增长6.5%。按行业划分,批发和零售贸易业零售额216.7亿元,增长9.2%;住宿餐饮业零售额49.4亿元,增长8.7%。按企业规模划分,限额以上企业实现零售额65.0亿元,增长7.3%,限额以上企业实现零售额占全社会社会消费品零售总额的比重达到24.4%。在限额以上批发零售贸易业27类商品零售分类中,增幅前三位的分别是:五金、电料类增长86.2%;体育、娱乐用品类增长22.8%;石油及制品类增长18.8%。限额以下企业实现零售额201.1亿元,同比增长9.7%。
2017年,昌吉回族自治州属68家外贸进出口企业共完成外贸进出口3.9亿美元,同比下降37.7%。其中,出口2.6亿美元,同比下降48.9%,进口1.3亿美元,同比增长9.7%。
2017年,昌吉回族自治州接待接待国内外游客2064万人次,同比增长7.8%,实现旅游总消费344.1亿元,同比增长16.7%,旅游过夜游客406万人次,同比增长12.6%。
截至2017年底,昌吉回族自治州金融机构各项存款余额1424.1亿元,比年初增加168.9亿元,增长13.5%。其中,住户存款余额690.7亿元,比年初增加90.1亿元,增长15.0%;非金融企业存款余额415.4亿元,比年初增加33.8亿元,增长8.9%;广义政府存款余额316.7亿元,比年初增加54.8亿元,增长16.6%。年末金融机构各项贷款余额1137.4亿元,比年初增加89.1亿元,增长8.5%。其中,住户贷款余额411.9亿元,比年初增加32.0亿元,增长8.4%;非金融企业及机关团体贷款余额715.8亿元,比年初增加57.3亿元,增长8.7%。在住户贷款中,短期贷款余额181.5亿元,比年初增加12.9亿元,增长12.0%;中长期贷款余额230.3亿元,比年初增加19.1亿元,增长9.1%。
2017年,昌吉回族自治州26家保险公司全年保费收入达到44.8亿元,同比增长13.8%。其中,财产险累计实现保费收入17.8亿元,同比增长7.9%;人身险累计实现保费收入27.0亿元,同比增长17.0%。农业保险实现保费收入3.9亿元,同比增长2.4%,机动车辆保险实现保费收入9.8亿元,同比增长9.2%。2017年昌吉保险业累计赔付支出16.1亿元,同比增长1.9%。其中,财产险累计赔付10.1亿元,同比增长3.1%;寿险累计赔付6.0亿元,同比下降0.4%。 [18]
社会事业编辑 播报
科学技术
2017年,昌吉回族自治州地方财政科学技术支出30917万元,同比下降25.6%。到2017年底,全州已建成国家级农业科技园区1个,国家级高新技术产业开发区1个,国家级经济技术开发区1个,国家高新技术产业化基地2家,国家级工程技术研究中心2个,自治区级工程研究技术中心28家,高新技术企业达到88家,自治区级产业技术创新战略联盟14家,生产力促进中心14家,其中国家示范生产力促进中心4家。争取并承担自治区科技计划项目25项,共争取到科技拨款2312万元。 [18]
教育事业
第三个是价格透明和货真价实的诚信要求。早先,一些事业单位搞经营承包,走得有点偏了、有点远了,片面地追求经济效益,把一些公益职能忘掉了,老百姓有了意见。民政部对价格透明的问题非常重视,国家发改委联合发了一个关于价格的指导意见。现在政策上规定服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督六公开,各地在这方面都做得比较好。在2006年倡议火化50周年纪念的时候,我还代表中国殡葬协会在会上宣读了一个殡葬行业的《诚信倡议书》。经过这些年的改革,公众的满意度在提升。
第四个是公共服务均等化的要求。主要表现在两个方面,一个是转移支付,就是对经济欠发达地区通过国家转移支付支持一笔资金,帮助这个地区把殡葬设施建起来;另一个是惠民政策。我把殡葬惠民政策归结为几个模式,一个称之为“迁安模式”,河北省迁安市每年由市财政拨付200万元,对全体居民免收殡葬基本服务费用。他们这个经验现在已复制到全国各地。第二个模式称之为“北京模式”,北京市对所有人实行5000元的丧葬费补贴标准。更多的模式,是对困难群体免收基本服务费用,现在各地基本上做到了。
大陆殡葬业发展环境
说到殡葬业的发展,民政部副部长窦玉沛在分管殡葬工作时提到几个“化”,指示了一个方向——殡葬改革法制化,殡葬服务优质化,殡葬管理规范化,殡葬救助制度化,骨灰处理生态化,殡葬习俗文明化,殡葬设施现代化。
就殡葬业发展环境来讲,包括人口环境、资源环境、技术环境、文化环境、政策环境,都会有影响。
首先是人口环境。上世纪50年代,第二次世界大战结束后,生活安定了,人们开始生孩子,世界各地都是这样,中国也是一样,这就是婴儿潮。婴儿潮造成了人口的迅速膨胀,80年后,就到了一个死亡人口膨胀的时期,也就是2030年至2040年间。应对大规模的死亡人口增加,我们要做好准备。
第二个是城市化的快速推进。在城市化进程中,政府对土地的使用非常关注,要集约使用、集中使用,我们要注意到这种城市化的变化给殡葬业带来的影响。城市化的变化还有一个,就是区域人口发生了转移,原来大部分人住在城市的中心,现在很多人到了市乡结合部。这个变化上海龙华殡仪馆、宝兴殡仪馆体会很深,龙华殡仪馆过去一年要做3万具遗体的业务,现在每年只做2万具了。那1万具哪里去了呢?到郊区去了,我们的服务对象发生了变化。还有一个变化是,城市化以后村民越来越少了,办丧事要按照城市人的方法来做。所以,现代殡葬服务的对象会越来越多。
第三个是我们处于智能化时代。我们在座的很多人还是在传统的模式下经营殡葬,下一步,如果殡葬行业的人想进一步发展的话,千万不要忽视网络。
大陆殡葬业未来走向
第一个走向,即未来殡葬服务市场的架构是公共服务和私人市场的有机结合。我看了一下历史,上海在解放以前有很多殡仪馆,最多的时候有30多家殡仪馆、170多个公墓。世界各地的大城市,东京也好,纽约也好,包括台北,基本上都有几百个机构。所以,私人市场的出现是必定的。就当前来讲,对于公共服务市场,私人企业、社会企业也不是没有机会加入。我们国家有两种允许社会资本进入的公共服务模式,一个叫BOT模式,很多年以前,我们建大桥、建公路等都采用这种模式,就是社会资本来建造、经营,到了一定年限后由政府来收回。还有一种叫PPP模式。
第二个走向,即服务需求的多元化必然会带来服务与经营的多元化。中央提出的“供给侧结构性改革”就是一个非常好的信号,实际上是中央政府对各级政府提出了一个新的要求。对政府而言,要明白社会各界的需求是什么,以及要满足这些需求,原来的做法要怎么去改变。殡葬行业也要进行供给侧改革,我们不能死抱着说殡葬行业历来是这么做的,所以必须要这样做。这不对,你要看老百姓想叫你怎么做。我们很多供给是老百姓不需要的,所以要改革
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