万年长
Wan Nian Chang
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明穆宗还采取恤商与开关政策,减轻商人的负担。明朝曾多次颁布禁止百姓私自下海的命令,而隆庆帝颁布大开关禁,使明朝对外政策发生重大变化,海外贸易也出现了新局面。同时,隆庆帝也加强军队的训练,巩固边防。同时在北方缓解与北方蒙古族的矛盾,开展互市贸易,使北方汉、蒙人民有了安定的生活环境。隆庆时期这些作为都是超过前朝的。 [341]
1572年,明穆宗因中风突然驾崩,年仅九岁的皇太子朱翊钧继位,改元万历。 [100] 由于年幼由太后摄政,重臣高拱因与太后信任的宦官冯保对抗而被罢官,张居正则得到冯保的鼎力支持。张居正辅政十年,推行改革,在内政方面,推行考成法,裁撤政府机构中的冗官冗员,整顿邮传和铨政。经济上,清丈全国土地,抑制豪强地主,改革赋役制度,推行一条鞭法,减轻农民负担。 [102] 军事上,加强武备整顿,平定西南骚乱,重用抗倭名将戚继光总督蓟、昌、保三镇练兵镇守长城,使边境安然。张居正还启用潘季驯治理黄河,变水患为水利。同时张居正严惩贪官污吏,裁汰冗员。 [102] 张居正整顿朝正,改革体制,史称万历中兴。 [103]
1577年秋,张居正父亲去世,按常理他需要丁忧,但张居正以为改革事业未竟,不愿丁忧。他的政敌借此大做文章,史称夺情之争。最后在明神宗和两太后的力挺下张居正被夺情起复,使得其改革并未被中断。但是,这成为了他的政敌之借口。同时张居正利用职权让亲子通过科举进入翰林院。张居正死后被反对改革的政敌清算。张府家属被囚禁于内,饿死十余口,生前官爵也被剥夺。 [100] [101]
万历怠政
张居正死后初期,明神宗尚能保持对朝政的兴趣,在位期间有东林党争、国本之争等重大事件,对外有朝鲜之役与萨尔浒之战。万历一朝成为明朝由盛转衰的转折期。 [104]
国本之争主要围绕着皇长子朱常洛与福王朱常洵。明神宗迟迟不立太子, [105] 令群臣忧心如焚。直到1601年,朱常洛才被封为太子,朱常洵被封为福王。但是福王迟迟不离京就任藩王。直到梃击案发生,舆论对郑贵妃不利后,福王才离京就藩。 [106] 明神宗于国本之争对大臣极度不满,自1587年后,就开始连续不上朝作为报复,仅处理一些重要事件。 [107] 自1588年后,早朝也经常看不到他,整日在深宫中不理政事。 [108] 万历帝是个贪婪的君主,他和皇室大肆侵占土地,以采木、烧造、织造、采办为名搜刮民财。万历十九年(1591年),仅景德镇御窑厂烧造的瓷器就达23万多件。他派遣宦官为矿监税使,盘剥工商,引发了百姓的抗税斗争。万历帝又废除考成法,形成了皇帝黩货、臣下贪污、党争激烈的状况。 [347]
长期怠政的明神宗朱翊钧
长期怠政的明神宗朱翊钧
东林党源于顾宪成组办的东林书院。东林党争起因是内阁缺人,顾宪成极力主张颇有政绩的淮扬巡抚李三才入阁,结果被反对李三才入阁的势力抹黑漫骂,东林党因此兴起,朝中其它各党便集中火力攻击东林党。阉党专权后,东林党更受到严重打击,直到崇祯年间东林党才重新被启用。 [106]
由于明神宗不理朝政,缺官现象非常严重。1602年,南北两京共缺尚书三名,侍郎十名;各地缺巡抚三名,布政使、按察使等六十六名,知府二十五名。 [109] 明神宗委顿于上,百官党争于下,明廷完全陷入空转之中。官僚队伍中党派林立,互相倾轧,如东林党、宣党、昆党、齐党、浙党等名目众多,但其所议议题却不是如何改良朝政,只是人事布局而已。在东北,由于深受明神宗信任的辽东总兵李成梁后期腐化堕落,大肆谎报军情,骗取军功封赏,军事打击目标上偏袒努尔哈赤势力,致使明末边患严重,并最终导致清朝入主中国。因此《明史》言:“论者谓:明之亡,实亡于神宗。” [106] [110]
在军事方面,万历朝以万历三大征最为功勋卓著,三战皆胜以巩固明朝边疆、守护朝鲜王朝,但也消耗了明朝国库存银。 [111-112] 1617年,努尔哈赤以“七大恨”反明,两年后在萨尔浒之战中大败明军,明朝对后金从此转为战略防御。 [106]
1620年,明神宗驾崩。 [113] 其长子朱常洛登基,是为光宗。朱常洛登基后,面临着其父朱翊钧遗留下的严峻形势,朝纲腐败,经济凋落,宫内纠纷无休无止,军力日衰,边疆吃紧,后金崛起,封疆残破,大明王朝的江山摇摇欲坠。而体弱、孤僻、压抑而又好色的朱常洛又无力挽回即将崩溃的局面。 [344] 明光宗仅在位一个月,朝内党争和宫闱纠纷更为尖锐,先后发生了“红丸案”和“移宫案”。万历帝死后,贵妃郑氏又竭力笼络泰昌帝的宠妃李选侍,以献美姬请封皇太后和皇后之号。新皇帝朱常洛登基以后,每日沉于酒色,无几日就一病不起。八月二十九
学性,致使很大一部分殡仪馆规划不合理,建筑简陋,设备陈旧,设施落日后,管理不善,殡葬科技工作更是无从谈起。为了提高殡仪馆以至整个殡葬事业的整体水平,1990年民政部制定颁布实施了《殡仪馆等级标准(试行)》和《等级殡仪馆评定办法》,大力促进了日殡葬事业单位建设和殡葬科技工作的发展,各地殡仪馆大力进行更新改造,提高殡仪设施、设备日档次,增加服务项目,积极推行科技进步工作,大大提升了殡葬事业的整体水平。
殡葬科技作为科学技术的一部分,其最高的行政管理部门为国家科学技术部(原国家科学技日术委员会)。殡葬科学技术在国家科学技术部占有一定的位置,“火化机综合模拟试验台’’被列为日国家“八五”科技攻关项目,“殡葬信息网络”等项目也在国家科学技术部立项。国家民政部人事日教育司教育科技处是我国殡葬科学技术最高的直接管理职能部门,科技教育处代表民政部制定日全国殡葬科学技术发展规划,组织鉴定殡葬科学技术成果,决定对先进的殡葬科学技术成果给予奖励,民政部每年还设有专项资金用于殡葬科学技术的研究和成果转化。各省、直辖市、自治区及其所辖市、县的科学技术厅(局)和民政厅(局)为地方性的殡葬科学技术管理职能部门,负责指日导和引导各地的殡葬科学技术的发展。
为提高全国殡葬行业的整体科技水平,经原国家科委、中编办和人事部联合批准,成立了民政部101研究所;民政部成立了中国殡葬协会,各地相继成立了地方殡葬协会开展理论研究、学术交流和必要的科研科技工作;以外还成立了一些殡葬科研机构,如:沈阳火化设备研究所、江西火化设备研究所、湖北四二七科研所、哈尔滨101研究所、上海火化设备研究所等,共同开展殡葬基础理论、产品研制与开发、学术交流和标准化等工作,促进了本行业的科技进步与发展。
民政部编制颁发了《燃油式火化机污染物排放限值及监测方法》的国家标准,成立了国家环保一。级网——“民政部环境监测中心站”;,殡葬科研机构和一批火化炉和殡仪车专门生产厂家研制出了一批自动化程度高、科技含量高和污染小的环保型火化设备;中国殡葬协会成功地举办了国际殡葬科学研讨会(1993.9.)、中国首届国际殡葬设备用品技术交易交流会(1995.3.)、全国殡葬设备用品展览会(2000.11.)等。特别是民政部1987年8月《民政部科学技术进步奖试行办法》的颁布及民政部优质产品和民政部科学技术进步奖开始评选以来,每年均有一批殡葬科技成果榜上有名。
为搞好殡葬科技工作,民政部还制定颁布了一些科技工作政策规定,如1991年民政部关于颁发《民政部殡葬设备科研与生产发展十年规划和“八五”计划纲要》,1992年民政部关于颁发《全国土葬改革工作“八五”计划和今后十年规划》,1993年民政部印发《殡葬服务业发展规划》,1999年与建设
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