万年长
Wan Nian Chang
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利用公益性公墓从事经营活动的,由民政部门没收违法所得;情节严重的,处以5000元以上10000元以下的罚款。在一名殡葬行业人士看来,这样的处罚力度与买卖后的利润相比较来说,缺少震慑作用。在农村,监管工作相对滞后,存在一些公益性公墓建设缺少统一规划、违规建墓、违法占地、违规销售的现象。“在对这些现象查处的同时,也要增加一些城市公益性公墓,满足城市居民的需要。”
昌平区殡葬管理办公室一名工作人员向记者表示,公益性公墓的安葬范围只限制在本镇村居民,不允许向本镇村居民外出售,农村公益性公墓不会对外进行售卖。一旦发生买卖后,在出现征地、占地等情况后,逝者家属的权益无法得到保障。目前,对于公益性公墓买卖的查处力度也在加大。但因为《殡葬管理条例》制定得较早,其规定发现出现买卖行为之后,只能对公墓管理方没收非法所得,处罚力度有限。对于购买者的行为并无具体规定规定与要求。“也就是说,一旦形成买卖事实,相关部门只能进行没收违法所得的单一处罚手段。”目前,《殡葬管理条例》也在进行修改,他们也期待修改后会增加更为严厉的处罚措施。
农村公益性公墓设置“三区一室”,即骨灰安葬区、祭祀区、休闲区和管理服务室,有条件的农村公益性公墓可设置吊唁堂、生命文化教育功能区等。
农村公益性公墓建设应坚持墓园变公园、公园变景区的目标,建成绿色环保、移风易俗、文化传承、家风家教的示范基地。
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