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发布日期:2022-09-26 10:47:26
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商至周代，这里属黑龙江地区三大族系之一的濊貊族活动地方。至周穆王时（前950年前后），为濊貊族系的北支——北夷索离人的活动区域。
秦、汉至晋代，属濊貊族的后裔夫余族人建立的夫余国。
战国后期，索离首领之子东明南渡淲水（今松花江），建立夫余国。于汉武帝时（前100年前后），进入松嫩平原。
东晋安帝时（410年），夫余国被鲜卑族所亡，其部分遗人北渡那河（今松花江），在松嫩平原一带建立豆莫娄（亦称大莫卢、达莫娄、大莫娄）部。
辽代，属东京道秦州管辖。
金代，属上京泰州、肇州管辖。
元代，属辽阳行省开元路管辖。土地属元太祖孛儿只斤·铁木真的二弟哈布图·哈萨尔领有封地。
明代，属奴儿干都指挥司朵颜卫管辖。土地仍属哈布图·哈萨尔后裔的领有地。
清光绪三十二年（1906年）正月，在蒙属杜尔伯特旗和黑龙江将军属地交界处设置安达厅。
中华民国二年（1913年）2月，安达厅改为安达县。
中华人民共和国成立后，仍称安达县。
1960年5月26日，国务院全体会议第101次会议决定撤销安达县，设立安达市（地级）。
1965年3月27日，国务院全体会议第154次会议决定恢复安达县建制。
行政区划
编辑 播报2013年，安达市下辖3个街道（铁西街道、安虹街道、新兴街道）、10个镇（安达镇、任民镇、升平镇、万宝山镇、羊草镇、中本镇、太平庄镇、老虎岗镇、昌德镇、吉星岗镇）、4个乡（青肯泡乡、卧里屯乡、火石山乡、先源乡）。 [3]
2016年8月，黑龙江省安达市卧里屯乡撤乡设镇，以卧里屯乡行政区域为卧里屯镇的行政区域，原隶属关系、政府所在地不变，镇政府驻东清村。
截至2020年，安达市下辖4个街道，13个镇，1个乡，有铁西街道 ，新兴街道 ，安虹街道 ，东城街道 ，安达镇 ，任民镇 ，万宝山镇 ，昌德镇 ，升平镇 ，羊草镇 ，老虎岗镇 ，中本镇 ，太平庄镇 ，吉兴岗镇 ，卧里屯镇 ，火石山镇 ，古大湖镇 ，先源乡 ，安达畜牧场 ，原种场 ，红旗泡水库管理所， 东湖水库管理站 。 [7]
加强领导，压实责任。在地方各级党委和政府领导下，建立健全领导协调机制，明确部门职责分工，强化目标考核，确保统一部署推进，多部门合力承担整治任务，共同落实整治责任。
积极稳妥，依法依规。对于殡葬领域存在的问题，区分不同情况，明确整治重点，讲究方式方法，做好风险评估，做到分类施策、依法依规、稳扎稳打，既要对各种违法违规行为予以严厉打击，也要切实保护人民群众合法权益。
惩防并举，标本兼治。立足当前，围绕殡葬领域损害群众利益、影响行业形象的突出问题，通过开展排查摸底、全面整改、督促检查，加大打击惩处力度，对违法违规行为形成有效震慑；着眼长远，以专项整治为契机，完善法规制度，强化行业自律，健全殡葬服务体系，保障和改善殡葬公共服务供给，尽快形成规范和加强殡葬管理工作的长效机制。
二、重点整治问题
（一）公墓建设运营中的违法违规行为。
1.未经批准擅自兴建公墓设施（含骨灰塔陵园、地宫等）。
2.公墓未依法办理建设用地手续。
3.未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积。
4.除依法向逝者健在配偶等特殊人群预售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位并确保自用外，向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位。
5.建造、出售（租）超规定面积墓穴（墓位）。
6.违反价格管理规定，按规定实行政府定价、指导价的墓穴（墓位）超标准收费，出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位中实施价格欺诈、价格垄断等违法行为。
7.农村公益性墓地违规出售（租）墓穴（墓位），从事营利活动。
8.宗教活动场所与商业资本合作，擅自设立骨灰存放设施，违规从事营利活动。
（二）殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为。
1.提供殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价，强制服务收费、只收费不服务行为。
2.违规经营、欺行霸市行为。
全国所有殡仪馆、殡仪服务站（中心）、公墓、农村公益性墓地、医疗机构太平间、宗教活动场所骨灰存放设施均纳入此次专项整治范围。各地可依据地方法规和本地实际，进一步细化需要整治的重点问题。
三、工作步骤和进度安排
（一）制定方案，动员部署。（2018年6月下旬）
各地要按照本通知要求，在当地党委和政府领导下，制定本地区专项整治方案，明确相关要求、责任分工、方法步骤和工作措施，并组织开展动员部署工作，全面启动专项整治行动。各地整治方案、投诉举报电话要向社会公布。
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